日前，河南省洛阳市召开矿山外包施工队伍安全管理会议。洛阳市应急管理局党委书记、局长马怀庆出席会议并讲话。会议由洛阳市应急管理局党委委员、副局长周智辉主持。

会上，洛阳市应急管理局党委委员、副局长陈明辉通报外包施工队伍相关情况；河南三谊矿山建设工程有限公司、温州二井建设有限公司、义煤集团永兴工程有限公司三家施工队伍代表围绕如何加强自身安全管理进行了交流发言；栾川县应急管理局局长赵江峰和洛阳市局非煤矿山安全监管科负责人刘广仁分别就进一步加强矿山外包施工队伍安全监管进行了经验交流和工作安排。

洛阳市应急管理局党委书记、局长马怀庆针对进一步抓好矿山外包施工队伍安全管理工作提出了具体要求。他要求，一要认清当前安全风险，提高认识抓安全。外包施工安全风险较大，必须提高认识抓好风险研判；外包施工工程安全隐患较多，必须强化措施抓现场管理；安全监管比较薄弱，必须硬起手腕抓整治。二要落实企业主体责任，履职尽责抓管理。明确定位，作为企业法人，要切实承担法定责任；明确责任，作为承包方，要明确项目安全管理和现场安全管理，以及同发包方合约规定的安全义务等；明确要求，作为安全责任的主体，要落实企业相关资质、安全管理机构等相关硬性要求。三要做到安全许可关口前移，主动服务抓规范。优化现有企业的服务监管，全力支持跟踪服务；严格新申报企业的准入，严格标准条件，加强生产活动过程监管，推动不合格企业退出淘汰；建立报备制度，推进分级监管，提升规范水平。四要依法从严执法，强化措施抓监管。落实执法计划，将承包企业和发包企业一并开展执法检查；规范“双随机一公开”执法检查，将施工企业纳入抽查对象；对管理混乱、隐患较大的企业进行重点执法；同时纳入专家帮扶指导服务范围，落细落实助企纾困政策措施。五要形成工作合力，齐抓共管保安全。做到承包企业、发包企业共管共治，市县应急部门、国家矿山监察部门同向发力，属地政府、行业监管部门协同协力，从三个方面形成合力推动安全监管、安全管理和安全发展，确保全市矿山施工队伍和矿山施工企业在生产经营过程中的绝对安全，进一步促进洛阳经济社会高质量发展。

洛阳市重点矿山县区应急管理局主要领导和分管领导，洛阳市非煤矿山外包施工队伍和煤矿外包施工队伍参加会议。